标准城管法律行为，办理占道运营是燃眉之急，重中之重。占道运营问题症结是城管办理机制失位。对此，主张：

　　一、施行“三定一奖罚”网格化精细化企业化办理。全方面施行城市办理网格化；对每个网格施行定岗、定责、定报酬和定奖罚的“三定一奖罚”揭露对外投标，企业化办理；简政放权，重心下移，全程监督，依法监管。做到事事、处处、不时有人管，完成全天候，精细化长效化城管新机制。

　　二、堵疏结合，以疏为主，科学规划建造城市集贸商场和便民占道运营。一是依照“主干道谨慎、次干道严控、背街冷巷标准办理”准则和便民要求，规划组织城市早、晚小吃小商品等占道运营区域，在答应的区域设置分时段办理的特征一条街或暂时摊贩区，并标准办理，疏堵结合，缓解作业难、商场缺乏、散布不合理的对立。二是加大财政投入，规划建造和改造提高一批公益性农贸商场，重服务、严办理、少收费，提供方便，吸纳摊贩出场运营。三是做好宣扬教育引导作业，鼓舞全社会参加城管作业，合力营建全社会广泛支撑、综合办理占道运营的良好氛围。